國(guó)新辦于11月26日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)趙辰昕,國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)老齡健康司司長(zhǎng)王海東,工業(yè)和信息化部信息通信管理局負(fù)責(zé)人隋靜,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)結(jié),中國(guó)人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉介紹《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》有關(guān)情況,并答記者問。
國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東介紹《實(shí)施方案》總體情況:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求,妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要下大力氣應(yīng)對(duì)。李克強(qiáng)總理指出,在推進(jìn)政務(wù)信息化過程中,必須兼顧好老年人等群體的需求,采取必要的線下補(bǔ)充手段,有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)服務(wù),絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。
隨著我國(guó)老齡人口快速增長(zhǎng),不少老年人不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)使用智能手機(jī),在日常的出行、就醫(yī)、消費(fèi)等場(chǎng)景中遇到不便,不能充分地享受智能化服務(wù)帶來的便利,老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。面對(duì)智能技術(shù)遇到的困難,看似是一件件日常生活中的平凡小事,實(shí)則事關(guān)億萬老年人的切身利益,是一項(xiàng)黨和政府高度重視、全社會(huì)普遍關(guān)心的大事。所以,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,要求抓緊研究,盡快予以破解。
今年9月份以來,按照相關(guān)部署,國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門和地方政府,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在廣大老年人的角度,全面梳理涉及老年人的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景,同時(shí)深入分析老年人在面對(duì)智能技術(shù)面前遇到的突出問題,研究提出了有效措施,起草形成了《實(shí)施方案》。
在起草過程中,國(guó)務(wù)院辦公廳也多次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行研究協(xié)調(diào),廣泛聽取各方面意見,日前《實(shí)施方案》以國(guó)務(wù)院辦公廳名義正式印發(fā)實(shí)施。這次印發(fā)的《實(shí)施方案》有三個(gè)顯著特點(diǎn):
第—,堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化應(yīng)用創(chuàng)新并行?!秾?shí)施方案》提出堅(jiān)持“兩條腿”走路,智能化管理要適應(yīng)老年人,要不斷優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)方式,做到行穩(wěn)致遠(yuǎn),為廣大老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù),滿足廣大老年人的基本需要。同時(shí),要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提供更多的適老化智能產(chǎn)品和服務(wù),讓老年人能用、會(huì)用、敢用、想用智能化產(chǎn)品。
第二,切實(shí)解決突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下老年人的服務(wù)保障,同時(shí)又全面考慮老年人實(shí)際日常生活的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景。《實(shí)施方案》提出,要就新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下的健康碼管理,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)當(dāng)中怎么積極幫助老年人作出安排部署,同時(shí)圍繞老年人日常出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等日常生活的高頻事項(xiàng),提出了七個(gè)方面20條具體應(yīng)對(duì)措施。
第三,堅(jiān)持抓緊解決當(dāng)前面臨的突出問題,同時(shí)注重加快建立長(zhǎng)效機(jī)制?!斗桨浮诽岢隽说浇衲甑?、明年底、2022年底三年工作目標(biāo),到今年底對(duì)于老年人面臨智能技術(shù)的突出問題拿出解決措施,同時(shí)再經(jīng)過兩年的努力,不斷完善智能化的技術(shù)服務(wù),進(jìn)一步完善傳統(tǒng)服務(wù)措施,逐步建立老年人面對(duì)“數(shù)字鴻溝”的長(zhǎng)效機(jī)制。下一步,我們將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生健康委和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門密切跟蹤《實(shí)施方案》的落實(shí)進(jìn)展,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)提出的措施能夠落實(shí)到位,做實(shí)做細(xì),讓廣大老年人在信息化發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感和安全感。
會(huì)上工信部負(fù)責(zé)人隋靜表示將在智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用上進(jìn)一步加大工作力度,抓實(shí)抓細(xì)《實(shí)施方案》的各項(xiàng)措施落地。
現(xiàn)在很多老年人在使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的時(shí)候會(huì)有很多不便,比如圖片缺乏文本描述、驗(yàn)證碼操作困難、相關(guān)功能和設(shè)備不兼容等問題,還包括字體很小、字體色彩等對(duì)老年人來說不太方便的問題。我們準(zhǔn)備從行政指導(dǎo)、技術(shù)推動(dòng)和信用評(píng)價(jià)等三個(gè)方面來共同推動(dòng)解決問題。
首先,我們已經(jīng)在篩選一批跟老年人生活密切相關(guān)的新聞媒體、電子商務(wù)、金融服務(wù)、生活?yuàn)蕵贰⒕W(wǎng)絡(luò)購物、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等多類別、近百個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)APP,動(dòng)員對(duì)這些網(wǎng)站和APP進(jìn)行適老化和信息無障礙的改造。針對(duì)老年人的特定需求,在字體大小、字體色彩、語音閱讀、臨時(shí)彈窗、文字輸入提示等方面盡可能考慮到老年人在視力和聽力等方面的障礙、困難,幫助他們更方便地接收信息,切實(shí)改善老年人的使用體驗(yàn)。
第二,剛才我介紹了,我部準(zhǔn)備通過專項(xiàng)行動(dòng)來推動(dòng)解決上述問題。專項(xiàng)行動(dòng)期間,我部將開展技術(shù)檢測(cè)、評(píng)測(cè),不定期向社會(huì)公布各個(gè)網(wǎng)站和APP改造的評(píng)測(cè)結(jié)果。對(duì)于符合改造要求的,我們將授予其信息無障礙標(biāo)識(shí)(信息無障礙的群體包含老年人群體),對(duì)不符合要求的,我們會(huì)督促其進(jìn)行整改。
第三,我們將利用企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,將網(wǎng)站APP適老化改造的相關(guān)工作納入到企業(yè)信用評(píng)價(jià)當(dāng)中,激勵(lì)各個(gè)相關(guān)企業(yè)主體積極參與改造行動(dòng)。
最后,通過政府支持、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、公益慈善補(bǔ)助等多渠道、多形式共同營(yíng)造全社會(huì)共建信息無障礙的良好氛圍,讓老年人群體更好地共享信息發(fā)展成果。
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